采取了善待的策略，默认大批犹太难民经过岛国来到华夏。由于犹太人此刻正在全球遭受迫害，世界范围内，只有后英国的中东殖民地和华夏愿意接纳他们，他们急于寻找一块环境优越的土地建国。在小鬼子的诱导下，他们觉得华夏的东北是最佳的选择，‘河豚鱼计划’就是在这种情况下出炉了。
我们所发现的‘河豚鱼计划’多达九十页，其主要的内容是：在岛国占领下的华夏，建立一个犹太人的居留地，先安置三万名犹太难民，然后逐步扩大；
建立这一居留地的费用，由美国的犹太财团承担，先需要对方提供多达一亿美金的安置费，大力在美国等西方国家宣传此项计划，并邀请世界各地的犹太知名人士来居留地访问；
通过建立居留地吸引犹太资本，并改善与美国等西方国家的关系。
最终在1939年出台的‘河豚鱼计划’，它的内容也是详尽具体，措施包括：允许犹太人移居的人数从1.8万人上升到60万人，建立犹太人居留地的规模，学校、医院等公益机构的组建，居留地的犹太人享有宗教自由，文化、教育实施自治等等。”
克里姆说到这里，停了下来，仔细地观察扎哈罗夫的表情，以决定是否继续说下去。
扎哈罗夫见克里姆不再说话，还特意问了一句：“克里姆大尉，你说完了？”
“没有。”
“既然没有，那就继续说下去。”
“河豚鱼计划，是岛国为了本国的利益，将逃避德国迫害的欧洲犹太难民，安置在岛国控制下的东北等地，利用生活在东北的犹太人和犹太移民的影响，在美国营造一种更为有利于满洲国的气氛，吸引美国犹太人向远东投资，实现门轴工业化，以便使东北成为其南下北进的战略基地。”
扎哈罗夫再次点燃一支香烟：“真是没想到，岛国的野心如此庞大，想让犹太人在东北建国后，来壮大他们的实力，以便随时可以向我国发起新的进攻。对了，他们的这个计划，最后怎么失败了呢
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