观察员朱一民的点评，写出了一篇从城市违建看城市综合管理水平的内参文章。所不同的是，这篇内参党伟没有送到任何部门，而是传真给了江帆。
传真机的这边，江帆已经等待多时，当接到这篇文章后，江帆就给佘文秀打电话，此时佘文秀还在北京“住院”。
不知为什么，江帆始终认为佘文秀的“病”和两件事有关，一个是沙洲的电话，他是躲了，将这一摊子撂给了江帆，让江帆自己去收拾。二是他在北京进行危机公关。
其实，不光沙洲，拆违工作之所以将强拆的期限延长，是因为方方面面说情的人都出来了，沙洲只是目前最大的官而已。
江帆知道，有多少人或打电话或亲自来他办公室说情，就有多少人到了佘文秀那里，自从聂文东的案子出来后，佘文秀尽管还在市委书记的宝座上，但他为人做事已经明显比过去低调了许多。
他在经历了最初聂文东倒台的喜悦之后，随后自己也感到了危机四伏。社会上普遍的说法是佘文秀，用三国志的手段绊倒了聂文东，因为大家都知道佘文秀是省三国文化研究协会的会员，还是副秘书长。
来自上面的压力和同僚们的议论，让他一度陷入了人不人、鬼不鬼的境地之中，那些聂文东的同党们，更是咬出了佘文秀的种种问题，使得佘文秀自从江帆来后的这段时间里，研究工作明显少了，大部分时间都在上蹿下跳地进行危机公关，疲于应付各种调查。
他的这些情况江帆非常清楚，但他不关系那些事情，他关心的是能够将自己治理城市的理念贯彻下去，将阆诸市建设成一个繁荣、文化、绿色、靓丽的具有绝对竞争优势的中等城市。
江帆曾经在多次会议上剖析了自己的观点，阆诸没有先天的自然优势，搞不了大手笔的旅游，更不能引进一些大的项目，首都的近邻，上不了那些核电、风电等大的项目。
因为许多大项目都是大污染，只能因地制宜，瞄准首都，全面打造一个服务型、宜居性的绿色城市。他说到就做到了，引进的乳业加工厂就是一个服务型的项目，不仅安排了几百人就业，将来还可以带动阆
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