比赛，简直就是一场笑话。
按照法律规定，人大是最高权力机关。无论党委还是政府，都在人大的制约之下。因为人大本身具有制约的因素。它既是游戏的制定者，也是游戏的裁判者。[醉书楼小说网/\/%^www.\zslxsw.//com]任何机关都得在它规定的规则里运行。但现实是，人大是个很尴尬的地位，它不能指责同级党委，更无权批评。
何书记身兼两职，不言而喻，雁南县的所有权力，全部握在他一个人手里。
何书记的讲话配合了老杨主任，表示绝对不辜负上级领导的关心和支持，一定要将换届选举工作会议开成是一场胜利的大会，一场让全县人民满意的大会。
何书记讲完，接下来就该陌然上场。
本来陌然作为代理县长向大会做工作报告不在这次会议的讨论之列。按照规矩，政府工作报告无须经过县委讨论审批，完全由县政府这边负责。但老杨书记担心说，陌然作为代理县长第一次做政府工作报告，内容还是得在开会之前过一遍，发现问题了，有时间及时修正。
政府工作报告也是老套路，政府办牵头起草，汇集各局委办送上来的材料，汇成一篇洋洋洒洒的雄文。
陌然第一次看到送上来的报告，读后就觉得心里像堵了一块石头。这份报告如果不是换了日期，改了几个数据，几乎与往年无二样。
陌然对政府办主任说过，政府工作报告由他自己亲自起草，政府办专家只需对文章润色就行。
因此，他今天拿出来的报告，除他之外，再无第二个人见过。
陌然的政府工作报告分成三大部分，第一部分是充分肯定上届政府的成绩，列举一年来所取得的成就。第一部分他用了不少笔墨，让拍马屁的功夫润物细无声地流淌。第二部分他着重描述了现阶段县里存在的问题，笔墨不多，轻轻呆过。但给人留下一个印象，这些问题不解决，将是制约全县各项工作的瓶颈。
第三部分才是重点，是他对雁南县未来十年的发展计划。
本来政府工作报告只是对上届工作的总结，无须花笔墨去描绘未来景象。但陌然别
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