地方派出法庭，乡里的民事诉讼，可以先由典签审理，然后上报县里法曹审核，这其实就是已经由乡里过滤一遍了。
既加快了乡里处理的效率，也减轻了县曹的负担。
而且由于典签常驻乡里，那么对于本乡里的人情关系等也会更了解，审理一般诉讼案肯定也能更好更公正。
而遇一些重大纠纷案，或是刑事案，虽要交给县法曹处理，最终由县尉县丞等处置，可乡亭典签也可以第一时间了解案情，掌握证据、控制舆论等。
罗成翻身骑上马，目光遥指西边。
相比起这一路上察访发现的这些问题，西边还有一场更大的挑战在等着他。
西突厥虽曾只是突厥汗庭分封派出的一支，可早在多年前，就已经能与东突厥分庭抗礼，甚至达头阿波都曾一度反攻到东部草原，争夺大可汗之位。
虽然后来发败了，可经历了这些年的安稳发展，西突厥的实力也是极为强大的。
甚至他们在这些年里，都把西边的两大世界级帝国波斯帝国和罗成帝国都给按地上摩擦过，严重的威胁着两家。
波斯人本来跟西突厥结盟灭了后世阿富汗一代的强国厌哒，说好一家一半，结果分赃不均，于是西突厥干脆跟波斯的死敌罗成帝国联合，打的波斯是欲仙欲死。
可转过头来，西突厥又狠收拾了罗马几回，夺了人家不少地盘。
因此可以说，西突厥虽然好些年没在中原兴风作浪了，可他在西边，却是十足的强盗马贼形像，还十分强横呢，把两老牌帝国都弄的没脾气。
现在射匮要来插手吐谷浑，明显是看到大秦的强大，眼看着东突厥败于秦军之手，也担忧着秦军会来争西域，现在不过是发先制人而已。
至于吐蕃，也会是个劲敌。
如今，三家的第一次交手角力，都选中了吐谷浑。
谁能夺占吐谷浑，谁就能占据接下来的主动权。
对于大秦来说，不控制吐谷浑，则河西走廊这条狭窄的通道就难以稳固，更别说兵出阳关直入西域。争西域的关键在河西走廊，而控制河西走廊的关键在拿下吐谷浑。
对吐蕃来说，拿下吐谷浑，他们能够实力更
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