在天成二十九年，二十三年时间，朕在草原上该准备的都已经准备好，设置安西都护府就成了水到渠成的事。”
他看了老院长一眼：“太祖皇帝创建四疆四库之兵，使大宁四疆安稳，不惧强敌，如今大宁疆域已经是太祖时候一倍有余，所以仅仅是四疆四库就不够用，设置都护府，闲时屯田，战时从军，配合四疆四库，朕要给大宁四疆把城墙再加固些。”
“石破当在南边，安南都护府已经无需担心什么，不过既然要制衡，就不能只用武将”
皇帝道：“一样的，文臣武将朕不会厚此薄彼。【醉书楼小说网,轻松阅新体验WWW.zslxsw.\\com]”
老院长笑：“陛下总是让臣等觉得眼界太低，总是让臣等觉得毫无作为，更让臣等觉得愧疚。”
皇帝笑起来：“这个马屁不好，稍显生硬了些。”
老院长笑道：“陛下知道的，臣不擅长。”
他看向坐在一边的赖成，赖成连忙说道：“老院长拍的对不是，老院长说的对。”
皇帝抬脚，赖成拉着凳子往后撤了撤。
皇帝问赖成：“安南都护府的人选朕让你们商议，你们议出来了没有？”
“有一个年轻人，才学品行俱是上优之选。”
“谁？”
“许居善。”
皇帝想起来这个年轻人，那是沈冷推荐过的，北征的时候皇帝还特意把他带在身边，北征大胜之后，皇帝在北疆新得之地设置道府，有意历练许居善，于是把他留在地方上做了一任府治，户部评核，他政绩皆优，不久之前刚刚调回内阁做事。
“可以。”
皇帝道：“把许居善调到南边去吧，做安南都护府佥事，让他好好在南边干几年，然后再调回来说到许居善，朕又想起来一个人。”
皇帝看向赖成：“京畿道道府吴成德已经年迈数次向朕上书告老，朕一直没准，算起来他已经七十一岁，朕若是再不把他放回家去休息，显得朕无情，也显得大宁无人可用，把窦怀楠调回来吧，任京畿道道府。”
赖成心里一动。
窦怀楠也在南边有一阵子了，京
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