很重要的替代支付手段。那些战俘挖出的鸟粪并不出售，而是就像当年朱元璋的盐引制度一样，单独印制一批肥票用于各种公共建设的支付，马匹的补贴等等，获得肥票的用这东西去购买鸟粪。因为鸟粪对农业增产的效果几乎就是立竿见影，尤其是在最主要的水稻生产中效果极好，所以肥票甚至成为热炒的对象，很多持有肥票的干脆高价出售获利。
说到底大明还是农业文明。
这种东西的受欢迎，确保了那些皇庄民兵对敲石头的热情，甚至经常有全家上阵的。
毕竟小孩也能敲。
放学后拿个小锤敲不到一寸大的小石子完全可以。
而且这是一项长期工程。
这场大规模的公路建设，在杨庆计划中得维持几十年，他得把公路一直修到北方，甚至修到西域，至于铁路什么的暂时还很遥远，修铁路的前提是钢铁产量，哪怕欧洲早期轨道都是锻铁的，那也一样得钢铁产量足够支撑才行。
他这时候支撑个屁！
十年內都别指望！
老老实实玩四轮马车和公路是最实际的，他的核心控制区拥有发达的内河水运，把蒸汽内河船优先搞出来比修铁路强。而在蒸汽机和机械破碎技术成熟前，这种发动人力资源优势的石子供应方式将是主流，尤其是他还有皇庄的组织优势。
这一点非常重要。
而这种肥票制度，也将他的投资降到最低，毕竟鸟粪是战俘和奴隶挖的，理论上他为这些石子支付的只是在鸟粪岛的驻扎费用，还有运输和管理的费用。
但管理是民兵内部的。
由各地民兵旅负责这些鸟粪的凭票领取，所以这个环节支出加到了给民兵军官的补贴中。
而且他还增加了货币流通量。
肥票是完全可以充当货币，甚至面值五十斤的肥票，比理论上它价值的一元钱买到的可以更多，毕竟五十斤鸟粪撒到一亩农田里，增加的产量绝对不只一石。不得不说杨庆把这种东西的价值最大限度压榨出来，不过同样也迫使他加大挖鸟粪力度，这时候就连南海诸岛的鸟粪开采也已经开始了。
好在他也不缺这个。
只要把吕宋岛拿下，就
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