汉中和益州的报告很快被王越送到了刘成的案桌上，刘成仔细看了这些关于汉中和益州刘焉的消息报告，召集幕僚们询问对策。(\\www.zslxsw.com//)
“朝廷若想收回汉中、益州和西凉的控制权，诸位先生以为是先凉州后益州，还是先益州还是先凉州？”
李儒道“主公，当然是先凉州后益州，先解决了凉州，朝廷就有了稳定的大后方，可以与西域进行商贸往来，还可以与西域长史府联系上，通过西域长史府恢复朝廷对西域十六国的控制！如果先动汉中，势必要把益州彻底收复才能去动凉州，益州易守难攻，万一事情不顺利，可能会耗时日久！”
荀彧站出来拱手说道“主公，属下听说刘焉派张鲁、张修带兵攻打汉中，杀死了原太守苏固，张鲁又杀死了张修，占据汉中。属下建议在攻略凉州的同时可以派人去益州离间刘焉与张鲁，说张鲁有脱离刘焉割据汉中之心，先乱了刘焉的内部，等到时机一到，朝廷再出兵收拾张鲁！”
“可以！”刘成思索一阵后同意，对众人道“西凉方面，朝廷对马腾和韩遂是招抚还是攻略？”
钟繇站出来拱手道“主公，属下听闻马腾乃是伏波将军马援之后，性情忠厚贤良，朝廷若对其加封，并招他率部来京听用，马腾必会奉诏。至于韩遂这个人就说不好了，此人虽然是被羌胡叛军逼迫并推举为首领，毕竟前些年还亲自带兵入寇三辅，与朝廷大军交战数次，此人只怕不会轻易奉诏啊！”
贾诩站出来建议“主公，可以先说服马腾，孤立韩遂！”
刘成眼睛一亮，“妙！可派谁前往武威说服马腾归顺朝廷，并向其宣旨？”
荀彧立即建议都“张既可以担此大任！”
刘成当即命人草拟诏书，并派人找来张既仔细吩咐一番，让他准备前往武威见马腾。
张既回家做了一番准备，次日就领了圣旨和节杖带着随从上路出发向武威而去。
刘成是一个做事很讲究效率、雷厉风行的人，当天的公务绝不留到第二天去处理。正所谓上行下效，朝廷大臣和官员们逐渐熟悉他的行事风格，也都不敢做事
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