也是党项一支。党项立国后，元昊曾经大规模招揽人口，加上契丹连续数年征伐党项，近几年人口再次缩减。大如东胜州，现在也只有五百多户汉人种田，辖下二十多个蕃部，一千余帐。
从东胜州到丰州数百里地，全部汉人约不足两千户，蕃落不足五千帐。其中的汉人，是契丹从幽州迁过来的，大军北撤紧急，没有把这些人带走。最近因为大案牵连，杜中宵杀伐过重，再次出现了番人逃亡潮。等到事情结束，河曲路还不知道能剩下多少人口。
到了这里，才知道契丹和党项作战时，为什么不以首级计战功。对他们来说，人口就是财富，活人才有价值，首级没有用处。大片空地，有人就可以创造财富。
杜中宵要营田，自然选择在大城周围，形成人口聚集区。这里跟京西路不一样，出了州城，外面就是大片闲田，根本不需要到偏僻的地方去。一些战略要地，如振武、开德等地，没有必要营田，直接驻军即可。现在不比以前，有铁路可以运送物资，军队不需要粮食自给自足。
王普同意，杜中宵便带着他来看看选定的营田之地。这里正处黄河岸边，冲积平原，虽然盐碱重了一些，只要引来黄河水，就能种出粮食。定牧村庄在外围，向里则是农业村庄。
扒开几个地方的积雪看过，王普回来对杜中宵道：“经略，这里极是好地方！若是朝廷相帮，小的愿带族人迁来此处，为本州治下之民。我们虽然放牧，修桥铺路还是会的，并不会过于依赖朝廷。”
杜中宵道：“你们来就好。我在火山军的时候也曾营田，你是知道的，必然不会亏待。”
说完，杜中宵指着北边道：“选在这个地方，还有一个好处。向北二十里外，盛产煤炭，而且极易开采。以后通了铁路，要靠那里的煤炭烧火车，这里以后必然繁荣起来。”
王普道：“小的也听说，大宋境内有一种火车，跑在铁铺就的路上，极是飞速。一昼夜间就可以行千里，而且不需草料，不需歇息。可惜如此神奇之物，只是听说，却无缘得见。”
杜中宵道：“用不了多久，你就可以看见
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