说到这里，杜中宵皱了一下眉：“鸦儿看这名字，说起来甚是拗口。我没有记错的话，那里该是汉时的莎车国，还是改回莎车。这一种上城堡不断，可以命军兵带些银两，路上购买物资。”
张岊叉手称诺。
杜中宵道：“我再说一遍，军兵路上不可扰民，更加不可强取百姓物资，不然以军法论处。如果遇上要征调物资的时节，要借，借条要写清楚，后续由朝廷偿还。我们现在，朝廷物资充足，也没有必要征调民物。说到底，朝廷要想真正占住西域，最重要的还是民心啊。要得民心，以后的治理是长久功夫，现在最重要的，在西域土著眼里，是你们军队怎么样。”
张岊道：“节帅放心，末将一定严加管束部旅，必不扰民！”
杜中宵点头：“据可靠的情报，黑汗在于阗一共不足千人。那里地形封闭，四周除了高山就是茫茫大漠，也没必要安排多少人。三千人马，应该足够夺取于阗。只不过，这一路上如果到且末，差不多有两千里路，距离太远了。你先带兵占领于阗，后边的且末等城留待以后吧。我会上书朝廷，能不能把尉迟三郎派过来，重建于阗国。如果铁路修到疏勒，于阗无路外出，建了于阗国后，不需要派驻大量人马。”
富弼道：“节帅，现在于阗境内，一样人口稀少。建了于阗国后，汉人前去垦荒怎么办？”
杜中宵道：“暂时来说，汉人到那里垦荒，一律以营田务，不得私垦。纵然建于阗国，也是朝廷治下之地，算不得国外，营田务由朝廷派官管理。说到底，建于阗国，就是不要让土著成为影响朝廷统治的因素。土著由于阗国管理，除此之外，全是朝廷治下。”
众人明白杜中宵的意思，这个于阗国，说起来跟汉唐时一般，是朝廷治下的国，是属于羁縻一样的地方，并不是完全独立的国家。之所以这样做，是因为这里太过空旷，全部由朝廷派官员来，朝廷也实在办不到。特别是，杜中宵坚持军政分开，要求治理地方用文官，朝中哪有那么多官员？
当然，杜中宵建于阗国，还有一个因素，那就是要在西域重建佛国
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