大的变化，荆州兵马之中，水军削弱成为两万人，其中万人选择驻扎江东，为的就是保证江东之稳定。
如此一来的话，晋国的四周，部有着大军镇守，防范敌军的进攻，就更加的简单了。
想要保证晋国的稳定发展，有着雄厚的军力作为支撑是有着很大的必要的，如果连这一点都不能保证的话，想要国中的子民得到更多稳定的生活，想要让他们对于官府有着更多的支持，根本就是不可能的事情。
百姓在看待事情的时候，也是有着他们的方式的。
尤其是晋国的百姓，官府在做事情的时候，需要有着诸多的慎重，这就让违反乱纪的官员不敢胡作非为，即便是有着其他的心思，也不敢轻易的表露出来，因为一旦为百姓知道的话，就意味着督察府的官员会知道。
百姓中间有着监督官员之人存在，因为这样的制度，可是没少让官员倒霉，这些人明面上可能不会站在违法官员的对立面上，但是在暗中，他们却是能够将消息传出去，让督察院的官员知晓。
这样的方式，也是为百姓中的纠察力量所能接受的，百姓在官员的面前，力量毕竟是弱小的。
而这样方法想要普及开来，不过是大晋报上刊登一下，就能起到很好的效果了。
大晋报的存在，对于官员来说有着很大的影响力，甚至各州郡的官员在治理地方的时候有着什么样的成就和过错，都会在上面公布。
这是官员扬名的机会，同样也是让官员有受到谴责的可能。
“初步定为，都城长安，仍旧有十万兵马，其中两万人镇守长安城，八万人驻扎城外。”郭嘉道。
对于长安军的划分上，一直是不明确的，有着这等的划分之后，镇守城池的大军与城外大军，就没有更多的牵扯，即便是有着战事发生的情况下，有着城内的两万大军，足以保证城池的正常运转了。
“定州驻扎四万大军，其中康居主将为黄叙，副将为鞠义，大宛主将为于禁；平州驻扎三万兵马，其中乌孙主将为赵云，统筹定州、平州之军事，匈奴主将为庞德”
当郭嘉将各州的驻扎情况，
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