成于两税三分的确立。
平叛过程中刚刚组建的军队，组建之初即已具有了浓厚的地方色彩。演变到最后，大多数军队都由当地赋税供养，这也是大武之后军人当政的主因。
郑州包括黑雕军在内共有六千军队，成为巨大的销钱机器，郑州的税收大部分用在这上面，而税收以农税为主，造成农民负担极重，生活贫困。
当时军器价值相当昂贵，显德元年时期，一枝弩钱一贯五百文，一张弓钱七百至八百文，一副全装甲价值三十八贯二百文，一副马甲四十贯一百文，一张弓二贯八百文，一把提刀三贯三百文，一枝弓箭，七十四文，一枝弩箭六十五文，造弓一万张，需要牛筋六千七百四十五斤，牛角一万一千只。
米价，平均米价是在每石五百文左右浮动，绢价，每匹五百文至一千文之间，马价，每匹三十至五十贯，名马达到七十、八十贯乃至一百贯。
由上述数字可以看出，盔甲装备的价格非常昂贵，其余的装备也绝对不便宜，一把提刀至少能换一石米或者一匹绢，战马的则价值更高。
郭炯提出军费问题时，侯云策突然灵机一动，道：“在沧州，我见过窦田等人，开铁匠铺生意很好。既然有这么难民，那就多开设几个铁器铺，把有体力、有技术的难民安置到里面，不仅可解决难民问题，还可以增加收入。等产量提高后，还可以做武器买卖，这可是利润丰厚的好事。”
侯云策在沧州时曾为窦田画了来自黑城的风箱样式，提高了冶炼温度。窦田等工匠原本技艺高超，有了风箱后，如虎添翼，可以造出质量上乘的武器。现在只需要富巩把沧州的资金、人员带来，就可以开办铁匠铺。
郭炯出自于耕读之家，很少接触商铺，对商人还很鄙视，压根没有想到还可以由郑州府来铁匠铺。
侯云策出自黑城，所见所闻与郭炯大不同。若是没有商道，小小的黑城根本无法生存。从小依靠商道，让侯云策能够完全接受商人，并不以商人为耻。
郭炯道：“若是我们大规模制造兵器，会引起朝中猜忌。”
侯云策笑道：“谁说我们
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