飞鹰堂脱胎于侯家商铺，最初的飞鹰堂没有设分堂，人员、经费和活动场所全部由商铺分店提供，因此，飞鹰堂和侯家商铺密不可分。飞鹰堂和侯家商铺正式分家以后。各地的分堂和侯家商铺分店都还保持着密切联系，孟殊即是飞鹰堂的堂主，又是侯家商铺的掌柜，在他心目中，也没有把飞鹰堂和富家商铺彻底分开。
孟殊没有马上回答，想了一会才道：“这个问题我疏漏了，我回到大梁就立刻着手解决这个问题，以后飞鹰堂分堂的所有经费都直接由总堂拨付。住所也从商铺搬离，只是飞鹰堂的人员不能变动得太多，否则无法开展工作，只有慢慢地进行调整。”
侯云策见孟殊地思路很清晰，又道：“各地飞鹰分堂都要以一个合法身份，隐入市井间，融入到当地生活中去，你可以根据各地需求，选配合适身份的飞鹰分堂主。堂主可以是商人，可以是读书人，可以是朝堂官吏，这些细节就由孟郎具体办理，我管不了这么细。”
他又指着鸽舍道：“飞鹰堂各地分堂距离遥远，必须要有大量的鸽子，使信息在总堂和分堂之间交流无碍。你回大梁后，侯家商铺还要花大力气训养了一批鸽子，不仅仅是黑雕军需要，飞鹰堂也同样需要。”
“清水河畔土地肥沃，可耕可牧，党项房当人被赶走之后，这些土地就空着了，你这次回中原之后，暗中把这边的情况讲一讲。那些没有土地的人家若愿意到灵州和同心城来，都可以分到土地、种子和农具。”
“这事情好办，今年黄河在大野泽和陕州都决了堤，难民不少，节度使以前在郑州安置了大量难民，在百姓间口碑极佳，只要放出风声去，定然会有不少人家愿意到灵州来，我还可以在沿途用寺庙、商铺等各种名义设一些粥场，发一些干粮给难民，让他们能顺利到达灵州。” 孟殊对西部地广人稀有着深刻印象，一路走来，出了京兆府，村庄、城镇都渐渐减少了，到了灵州，更是一片又一片荒芜的土地。
侯云策听孟殊安排得十分细致，暗道：四年时间，孟殊真是脱胎换骨了，一点没有当初在寒风中发抖的书生模
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