以往几十年里帝国海军也面临过很多次，但海军部的官僚不会为此做出任何改变，仅仅是建议船员多加训练射击与格斗技巧罢了。赵龙城相信，这一次也不例外。但当作战报告提交给了李君威后，并未如此草草了事，李君威授权远征舰队在能力范围内解决这个问题。
赵龙城第一个要求自然是配属更多的铁甲舰，至少是有蒸汽机作为动力的舰船，但显然这不是一朝一夕可以解决。不过李君威还是很认可，他立刻命令开普敦与西津两地，为远征舰队配属蒸汽动力船只，为此直接下达了军令，结果就是开普敦与西津各自强征了四艘和三艘大吨位的民用机帆船，加入了远征舰队。
而远征舰队的官兵与哈瓦那的西班牙造船厂合作，群策群力，找到了另外一种办法，那就是为远征舰队的作战舰艇加装了‘人力明轮’，这种类似脚踏水车一样的装置采用绞盘来驱动，在无风天气，可以达到三节的速度。这是一位枪炮长的发明，充斥着海军的智慧与创造。
（1812年英美战争中，美国重巡宪法号遭遇了无风天气，被英海军五艘舰船围攻，就是采用洒水、小船和拖锚三种方式，耗费了五十七个小时脱离的，之后加了绞盘驱动的‘水车’，证明很有效果，只不过继任舰长觉得这种装置让宪法号变丑了，有损军威，出船厂之后就偷偷拆了。
而在鸦片战争里，英军发现，清朝人见识了明轮船的厉害后，试图打造一种人力明轮船对抗，英国人见惯了清朝舰船火炮的粗制滥造，认为那种人力明轮是见识过最复杂的工艺品）
赵龙城召集了所有舰长以上的军官来，发布了自己的命令，他的对舰队的安排相当宽松，仅仅在班特里湾外布置了两艘巡航舰和两艘商船做警戒船，铁甲机动分队处于战备状态，其余主力上岸休整，静等李素与菲茨詹姆斯联络，爱尔兰军团集结。然后在五日之后，全军再进入三级战备，全面警戒。
这得到了大家的同意，但明眼人都看的出，赵龙城的布置有些松懈。在赵龙城和他的参谋班子看
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