裴元器毫不犹豫的同意了山阳县与东莞城结成对子的方案，他在官场多年，知道其中一些缘由未必如同沈长河说的这么简单，别的不说，他参观的魁胜厂的股东白家就是东莞人，是当年第一批来西津的大商家，那个白志文虽然是少东家，实际已经全面负责西津的业务，等到了合适的时候，就会分宗自立。实际上，很多西津的地方豪强都是这么来的。
在得到了裴元器的同意后，沈长河简单明了的向其汇报山阳的近况及未来的发展计划。
山阳发展的最大动力就是西津到巴库的这条铁路，因为通过铁路的对外贸易是重中之重。位于高加索山北麓的山阳拥有充沛的森林资源，伐木和木材加工业是一个发展方向，而棉毛纺织也是一个方向，其中纺织业最被沈长河所看重，因为山阳还在通往大高加索山南麓的山口方向上，通过山道向大高加索山南麓提供工业产品也是非常强劲的动力。
“大人，土尔扈特的改制工作接近尾声了，这个部落六十多万人，是并入咱们西津还是........。”沈长河问出了一个问题，这个问题不仅是他本人想知道，实际关乎着西津工商业所有人的神经。
说白了，西津发展最大的制约还是人，六十多万牧民，而且是被直接接纳为国民，不像乌克兰人、白俄罗斯人那样受到各种限制的人口，是整个西津都需要的劳动力。西津发展十几年，在帝国大力支持下，年年移民，到现在也不过五十多万人外加十四万多外籍劳工。一个土尔扈特部的并入，西津的人口就可以直接翻一番。
裴元器听了这个问题，不免也有些头大，这也是他最挠头的事。
时代已经不同了，以往在人口方面，理藩院还是很支持西津的，西疆区以前就喜欢把土尔扈特的逃奴送去西津，这样双方各取所需。西津得到需要的劳动力，而西疆区少一些来自土尔扈特的麻烦。
可问题是，那时候西津是帝国西部疆土的唯一。而现在已经不是了，理藩院有了自己的乌城工业区项目，也需要人
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