帝国不可能和任何一个国家建立长期的同盟关系，所以最好的办法就是在此地获得一块属于自己的领地。
冰岛虽然远，但也控扼北海和波罗的海的出海口，已经是最佳选择了。
而除了冰岛这个长远利益，帝国在波罗的海也拥有其他的战略利益。其中有两个是关键，其一就是扼制俄国获得波罗的海出海口。其二就是防止出现一个波罗的海霸主，其会阻止帝国利益在此地的扩张。
俄国虽然有很长的海岸线，但真正能称得上出海口的也就是当年和帝国、波兰一起分享的克里米亚汗国的黑海沿岸地带。在原来鞑靼人卡吉贝伊的基础上扩建，改名了敖德萨。
但从海洋实力上来说，帝国是海上霸主，而从海洋利用来说，俄国人的船要出海，是受到奥斯曼帝国控制的。
也就是说，俄国人在黑海的利益需要尊重帝国的军事优势和奥斯曼的地缘优势，也正因为如此，俄国面向海洋的战略，不仅没有自由，反而一直受到控制，举个最简单的例子。俄国每年通过黑海向欧洲出口的粮食比波兰还多，木材也居于首位，如今煤炭采掘也发展起来了，可是这些出口贸易大多被帝国和部分意大利地区商人把持，赚取的利润也分去了大头。
俄国一直想得到另外一个出海口，那就是波罗地海出海口，可问题是，帝国不想这样，因为那既意味着俄国的实力会得到提升，也意味着这头奶牛产出的奶不再有帝国专享。
为了防止俄国在波罗的海方向的扩张，帝国理应支持瑞典。可问题是，瑞典是波罗的海沿岸国家里实力最强的，如果一味地扶持瑞典，就会让这个国家在波罗的海独霸一方。这一点也不符合帝国的利益。
所以，帝国的战略一直是，扶持瑞典，但只能扶持一点点。
卡尔站在了沙盘前，看着俄国境内平坦的土地，说道：“好，江老师。虽然我知道，要求贵国与我们结盟是有些过分，但是为了瑞典的利益，我必须要尽最大的努力。
我知道，现在贵
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