而因为本地经济不发达，缺乏专业的经理人，甚至外国人在此地连几个会外语的翻译都找不到，这是失败的主要原因。
但李昭誉借鸡生蛋的构思却是成功的，只不过真的取得成果是三年之后，而在具体操作上，沈长河选择了最为简单粗暴的办法。那就是直接让外国公司与绥靖区下辖的藩属旗佐合作。
藩属旗佐本质上就是军户，要为绥靖区承担军事义务，但是不用缴税。因为主要提供骑兵，所以藩属旗佐多是游牧族裔，但这些年，绥靖区内各族杂处，不少藩属旗佐也已经开始定居，对棉花种植也不陌生，因为其中很多人会去一些农场工作，从耕地到最后收获，全程参与。
沈长河直接授权了几个藩属旗佐建立官营农场，以土地面积定棉花产量，这个定量的棉花则直接供给投资官营农场的外国商人，因为是行政管理，简单粗暴了许多。
为了吸引外国商人投资，沈长河给了很多保障，只要出资，就能拿到与出资额度相对等的棉花，即便官营农场因为各种原因无法提供，也会由绥靖区的官储仓库补上，至于官储仓库里的棉花从何而来，那就更简单了，直接把部分生产旗佐的地税变成实物税，以棉花为税。
类似的合作方式，后来也在北美等地推广，这其实是以政府的信誉作为保障的合作方式。以至于到了最后，类似的合作方式得到的保障更多，即便是出资商人所在国与帝国发生外交冲突，只要不进入战争状态，合作仍然可以继续进行，不受干扰。
李昭誉在河中绥靖区的所为，只是为这片帝国的土地做一点自己能做的事情，在把一切托付给沈长河后，李昭誉坐火车抵达西基，然后骑马前往了伊犁，这是帝国西疆区镇守将军所在地，也是李昭誉在此地的唯一一次露面，抵达之后，他出席了几次官方活动，以休养的名义拒绝见客，其实本人早已离开，前往轮台。
李昭誉是人生第一次来到轮台，但这却是他的侍从长李永忠自幼长大的地方，也是老家所在，因此一切倒也简便。抵达
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