强求印第安人到‘文明之地’定居，主要是当地没有巨大的人口需求。与益州地区的种植园经济，而且是有极强竞争力的种植园经济完全不同。
而且北美封地和南非地区的土著的文明生态也完全不同。
北美的开发晚于南美，在帝国进入之前，英法殖民者与印第安人处于对峙状况，双方互相屠杀，完全融合不到一块去，因为地形复杂和殖民者数量稀少、分布广泛的原因，一直无法征服印第安部落。
所以大部分的印第安部落，尤其是五大湖以南的大量部落，还保持着殖民者未曾到来之前的状态。
而南美则大为不同，葡萄牙人早就征服了此地几乎所有的部落，并且在这些部落民身上留下了深深的烙印——宗教。
除了很少刚刚被抓到殖民地的，原本居住在雨林深处的部落民，大部分人都信仰天主教。这也是益州地区接纳这些部落民的巨大障碍，一般来说，在接纳他们的时候，会取缔天主教信仰，经过长期的实践，海外事务部的工作人员发现，让天主教徒变成无宗教信仰的人很难，但要是让他们转换另外一种信仰则相对容易。
况且，这些南美印第安人受到的影响也不仅仅是天主教，因为巴西殖民地大量从非洲购入黑奴从事各类种植园和矿山开发，导致很多的部落民与黑人结合，不仅是血脉上的结合，更是文化上的融合，这一次，孙部就这个部落的黑人混血儿的嘴里，听到了很多巫毒教的讯息。
毫无疑问，部落民的信仰是由上层控制的，不解决这些既是酋长又是教长的家伙，是无法真正控制这些部落民的。
因此海外事务部在本地的重要单位，就包括宗教系统。
但与国内的宗教局不同，帝国境内天主教、基督教、东正教等基督教三派信仰，宗教局在管制的时候，主要保证两点，第一，不要与欧洲的教会有联络，不要受其影响，其二就是控制其宗教活动和传教。
坚持了数十年的宗教政策，帝国境内这几种信仰的教徒已经很少
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