在于，安南国已经吞并了高平的莫氏政权，一直寄希望南下统一广南，建立一个统一的民族国家，东方同盟建立，广南加入，那这个政治愿望就不具备操作性了。
而长久以来，安南与帝国一直处于政冷经热的状态中。在前帝国时代，帝国就与广南交情很深，与安南交恶，以至于安南曾经加入了反华大联盟，甚至还趁着明清战争，入侵当时大明统治下的广西地区，结果被帝国出兵打了回去，还顺手把当年明朝丢失的防城港一带的领土给拿了回来。
再加上高平莫氏政权的事，双方政治关系一直不咋地，尤其是在帝国承认广南国为藩属国后，政治关系一直就比较紧张。
但在经济上就完全不是这样的，早在前帝国时代，海南岛上的优质铁矿与越南广宁一带的优质煤矿，就让帝国在海南拥有了第一个钢铁工业基地，那个时候，鸿基煤矿还处于盗采状态，但是随着规模的扩大，安南王室直接介入进来，并且大量吸引帝国资本进入，让鸿基煤矿规模越来越大，尤其是引入帝国的先进的机械技术。
在帝国四十年的时候，安南国更是宣布，鸿基煤矿是世界第一大产量的煤矿，并且在帝国四十三年完成了年产一千万吨的指标，在此次东方同盟会议上，安南国代表更是宣布，鸿基煤矿的年产量会在帝国五十年之前，达到年产一千五百万吨的规模，同时在境内大规模勘探采掘新的煤矿，尤其是红河三角洲一带。
可以说，安南国就是帝国经济合作的典范，其为帝国提供了海量的工业原材料，进口帝国的工业制成品。
此次东方同盟会议，初期就是定下以矿产出口弥合各国与帝国的贸易逆差，安南国最感兴趣，因此积极参与，而在反对日本方面，安南国也很积极，至少从目前来看，安南煤炭在帝国市场上的最大竞争者就是日本煤炭。
从所占经济比例来说，安南国对帝国的依赖不如广南，但从经济总量上来讲，安南国是广南国的数倍。
但这并不代表着安南国没有危机意识，这一
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