如果只是限制一些海外领地的发展的话，那也就罢了，毕竟损失多少，根本无法得知，而这些海外领地也没有消耗帝国多少财政支出，但问题就在于，没有对比，就没有伤害，自由殖民地的存在让限制性殖民地备受诟病。
帝国有几块相当不错的自由殖民地，其中最为成功的有两块，南美洲的自由殖民地是玻利维亚，北美洲的自由殖民地则是加勒比海地区的牙买加、海地等前英国、法国殖民地。
在这些殖民地，帝国几乎没有任何的限制，玻利维亚殖民地主要业务就是贵金属开采，在那里，不论肤色与国籍，只要缴纳足够的矿税，完成足够的定额，那就是合法的存在，因此大量的西班牙势力得以保留，而葡萄牙商人也进入其中。
牙买加也是如此，帝国在这些自由殖民地只有两个要求，第一不造反，第二能赚钱。
在牙买加，帝国只派遣一位总督，驻扎两百多士兵，和一个军港。在当地的政府里，大量充斥着外国人，议院里几乎全都是外国人，尤其是英国人和法国人居多。
这些外国商人在牙买加进行贸易，而且开垦种植园，只要能缴纳足够多的税收，且不反对帝国的统治，想干啥就干啥。
一开始，帝国有意在牙买加推广帝国国语，但发现，这需要相当的成本，要在当地建立学校，派遣更多的人员，出于降低成本的考虑，直接以原殖民地宗主英国的英语为官方语言，一切就都解决了。毕竟省钱事实上也是赚钱。
而海外事务部为了从这些殖民地获得更多的税收，连到欧洲去招商引资的事都干的出来，让牙买加在帝国四十五年的英国被视为是商人的天堂。
这些自由殖民地，简直就是帝国在海外能下金蛋的鸡，不仅没有统治成本，反而每年向帝国反哺大量的财政收入，而之所以有这样的殖民地存在，就涉及到帝国中枢的权力架构。
海外事务部之所以是一个实权部门，就是因为掌握着这些殖民地，拥有一定独立的财政权，不用
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