这个工作小组的副手，同时在两个部门也担任副部长。
而在两年后，帝国内阁会有一次调整，到时候苏日安就可以直接进入内阁了，显然皇帝不仅安排了他的职位，就连他的晋升路线都已经安排妥当了。而在这一次内阁换届之前，国资组的领导就是苏日安眼前的这位副相裴元器。
如果裴元器不把事情说明白，或许苏日安也就不继续这个话题了，既然裴元器连他的个人安排都说出来了，那苏日安只能继续下去，他不再坚持自己不会中计的执拗，反而问道：“裴大人，您能把话说明白一些吗？”
“说明白一些，那就是传统汉地的棉花种植面积，不能无序扩张。在保证各省耕地面积大体不变的情况下，才能调整种植面积。”裴元器吃着煮好的羊肉，平淡说道。
苏日安点头，因为在过去的几十年里，帝国一直坚持这样的政策。也就是说，海内各行省如果想要提高棉花产量，只有两个办法，一个是通过改良品种、提高种植技术的办法，提升单位面积内的棉花产量。而另外一个则是减少其他作物的种植面积，腾出足够多的土地，来种植棉花。
之所以如此，是为了保证各行省土地的紧张程度。要知道，海内各行省的人口是不断增长的，但帝国中央政府一直对开垦荒地进行限制，是为了逼着农民进城，进行城市化，或者倒逼着贫苦农民移民其他区域。
事实是，这种政策坚持了几十年，效果非常好。虽然西津、美洲等海外领地，迁移过去的百姓，受到这项政策的影响并不是很大，但海内人口密集省份周围行省的人口却得到了较为良好的分布。
比如在明清战争中，人口只剩下几十万，成都城内都出现老虎的四川行省，就因为这项政策，得到了大量的湖北、湖南和江西的移民，河南的百姓大量向陕西迁移、西疆地区迁移。河北和山东百姓迁移到辽宁行省和吉林、黑龙江等绥靖区的也有很多。
这些曾经因为战乱和历史因素而导致人口稀少的行省，都得到了补充。
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