从德川吉宗的话语里，白乐感受到了这位幕府将军的急迫性，恰恰，这与白乐这些年在日本所见所闻是相匹配的。
随着第二次日本内战的结束，日本经济完全分成了三种完全不同的状态。
帝国的经济学家将之称之为，世界经济模式的百科全书, 也就是说，世界主要的经济模式，在日本都可以看到，而在大体上却分为三类。
一是以日本西部大名的关税同盟体为代表的自由经济，这个经济体是完全融入帝国主导的经济系统的，只有在一切事关国家命脉的领域，进行一些管控, 比如大米。自由经济体主要是九州全岛和本州岛的西部地方,
二是以三本枪占据的四国岛及本州中部部分地区为主, 帝国经济学家将之称之为附属性经济模式，所谓附属性经济模式，本质上就是半殖民地经济模式，三本枪为首的封建领主，仍然维持着对领地的实际统治，其自身家族和附属的特权商人，控制着本经济体与对外几乎所有的贸易，这些人既是领主，又是买办，因此又叫买办经济模式。
而第三种就是以德川幕府控制的日本本州中部和北部地区，帝国的经济学家将之称为封建官僚经济模式。
所谓封建，就是这个经济体主要上还是小农经济，而几乎所有的对外贸易和新兴经济，几乎全部由官僚体制控制，官办，官督商办，官商合营是主流。
帝国应对三种不同经济体，其外交战略也不同, 对于西部大名组成的关税同盟体，帝国是斗争中合作，合作是主流，但面对其竞争，帝国也是进行部分控制。
对买办经济的三本枪辖地，帝国是全面支持的态度，因为这个经济体只对帝国开放，几乎是帝国的殖民地，所以帝国不仅对其进行经济、财政支持，必要的时候，甚至还会提供军事支持。
而对德川幕府的封建官僚经济体，帝国的态度一贯很明确，要求其进一步的开放。
三种经济模式各有千秋，关税同盟经济体是日本最为繁荣，发展最
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