致！
重振陕西，需要人口进行建设，让厢军寄食屯田，既解决了陕西人丁不足的问题，又解决了部分朝廷冗军的问题，还堵住了官家派内官插手军队的路子。
士大夫和皇家对核心权力的争夺，这就是贯穿整个大宋历史的朝堂生态。
司马光，欧阳修，富弼等人，在内官和皇权插手陕西军队，与改厢军为屯田军的二选一题目中，天然地和苏油站在一起。
然而这时候赵顼笑眯眯地站了出来，可以是可以，不过大宋缺马，缺牛，也是无奈的现状。
因此诸位相公，内使负责的这几支厢军，产业得均衡，不能光种地，是不是还需要配套畜牧业。
养马养牛技术难度有些高，一来就搞可能不行，要不，先从种草养羊这种简单的开始，练练手？
韩琦和司马光你看我我看你，颖王爷长大了！学会将计就计给人反下套了！
于是朝堂上就这样愉快地决定了，至于内使们愿不愿意从正军监军变成建设兵团首领——我们管他们去死！