水利、农牧、赈灾之上，而不能拿去招兵买马，反过来给大宋造成威胁。
为了两国的和平与稳定，大宋应当就岁币使用问题，命沈括为全权代表，与辽国进行磋商。
这道动议一出来，文彦博和吕公著不由得面面相觑，这小子在这儿等着咱俩呢！
可不是吗，两人刚刚以河北安全为理由否决了苏油的动议，苏油立刻就同样以河北安全为理由提出这项新的动议，这下子不好弄了。
而且苏油这项动议，完全站在了道义的角度上，辽国朝堂众臣这几年的确干的的确不叫人事儿，哪里有每年大宋帮辽国养着几十万难民的道理？！
五十万贯岁币，忍气吞声地给了就算了，对于如今的大宋真不叫事儿，可也不能让辽国拿去壮大军事实力吧？
还有辽国南北分治，北部契丹人遇到旱灾雪灾还能到处迁移，可南部诸州的汉人都是农耕之族，遇到水旱那就只有等死的命。
辽国最多只能行免税这样“德政”，然而在国家根本没有余粮救济的情况下，所谓免税，根本就是个噱头！
还有辽国本身是个多民族国家，除了契丹人，还有东边的女直、渤海人，南边的汉人，西边的鞑靼人，五十万岁币指望辽国用到这些人身上，怕是想多了。
但是这些人要是被逼到绝境，又不光光只会给辽人制造麻烦，傻子都知道，南边宋境才有饭吃！
漏勺真是个政治小天才，苏油觉得自家这个老二这项提议的水平，完全可以甩出王安石家的王雱几条大街去。
在蛋糕不变的前提下，让分蛋糕的参与者增多，就挑起了饕餮们之间的矛盾，简直妙到了极处，颇有汉武帝行推恩令的风采。
谏院诸臣闻风而动，他们才不管国家现在有没有抵抗辽人南下的实力，以前没有大义在手都敢狂开地图炮，何况现在司徒给他们提供了这么可喜的思路？
可以的，可算是给咱找到一门正经活计了！
孔文仲率先上书，司徒
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