致的后果就是大部分百姓长期处在饥寒交迫的困境之中无法得到改善，并且最终制约了一个王朝的兴亡。”
薛洋笑道：“试想，如果我大唐如今的百姓人人吃得饱饭，那么就算是上层堕落，相比也不会闹到如今这个地步吧？至于第二个问题，自然就是土地兼并，在沉重的税收之下，贫者无法保住当初发给自己的田亩从而最后只能眼睁睁的看着土地大量集中到少数人手中，并最终引发地方动乱。”
“主公的这个摊丁入亩的办法确实可以解决这个问题，有田者多缴税，无田者不交税。｛醉书楼小说网,体验最新最快阅读www.\\zslxsw.\\com｝不过税收这一块虽然解决了，但是岳西地区三县百姓大部分无田无地或者是少田少地的百姓还是太多，该如何解决呢？”严明道：“这其中严格控制土地交易，甚至不允许天地荒芜，那些富家大族可是基本上都有远远超过主公定下的人均十到十五亩的规定的，该如何解决这个难题？”
“后面有，你们还没看到，我大略说一下。”薛洋点点头道：“从新政实施之日起，不论是何人土地不得私下交易，土地只能转卖给各地县衙，由各地县衙转购之后以租代售发放给无地或者少地者。租地者每年额外上缴一成的租赁费，种满五年以后所租土地无条件归租赁人所有。如此则土地买卖价格将从此掌控在县衙手中。超出土地法规定数量的大家族如果不想出售土地那么就必须每年上缴额外的土地保有税。”薛洋拿起自己制定的土地法大纲继续道：“如此配合尹先生制定的岳西三县户籍制度同时执行，就可以将所有反对的势头全部镇压下去，让土地政策得到全面实施。”摊丁入亩是薛洋这段时间想来想去最合适的土地政策，以税收来平衡土地矛盾，一方面压制地主这些土地持有者，另一方面则又依靠尹世恒制定的新户籍制度区分人口之后引导无地少地百姓一方面租种县衙回购的土地一方面开荒来避免矛盾激化。而更重要的还是分流引导人口开始脱离土地，转而为刚刚兴起的工商业提供足够的人手，为此薛洋手中的商法典中就是他准
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