港的本质，或者说没能让珍宝港发展成为现代化的大型港口。
关键不是帝国海军的投入不够多，而是霍瓦依群岛的人口实在太少了。
道理也很简单，帝国当局不能大张旗鼓的鼓励向霍瓦依群岛移民！
时至今日，霍瓦依群岛依然属于纽兰联邦，而珍宝港所在的霍努岛上的霍努市是纽兰联邦的首都。
在法理上，珍宝港，以及群岛上的其他军事基地均属于纽兰联邦。
虽然帝国已经跟纽兰联邦断绝了外交关系，而且国际社会也只承认纽兰共和国，但是霍瓦依群岛属于纽兰联邦是获得公认的事实，因此就算有十几座军事基地由帝队控制，帝国当局也无权向霍瓦依群岛移民。
发展至今，霍瓦依群岛的人口还不到1000万！
最大的霍努市，只有大约200万居民。
关键还有，霍瓦依群岛严重缺乏资源，没有发展工业的必须条件，甚至连充当中转港口的资格都没有。在航程超过12000千米的民航客机诞生之后，连跨东望洋航班都不再需要经停霍努市。
数十年来，霍瓦依群岛的经济支柱始终都是旅游业。
此外，当地居民的受教育比例还不到50，接受高等教育的不到5。
可见，就算帝国在此投入了足够多的资源，也无法把霍瓦依群岛打造成帝国海军在前进基地。
要说的话，在珍宝港造船厂，三分之一的工程师与高级技工，其实都是由帝国的造船厂委派。因为一直没有办法招募到足够多的技术工人，由军方出面的成本又过高，所以在先前的20多年里，即波伊战争之后，帝国海军没再增强在珍宝港的投入，并且逐渐削减第四舰队的规模。
到周涌涛出任首辅，珍宝港已经沦为二级港口。
虽然在此后的几年里面，海军开始重返珍宝港，加大了投入力度，但是短短的几年，很多问题根本没办法解决。
最有代表性的就是，珍宝港唯一的10万吨干船坞，也就是唯一能为大型航母提供维修服务的干船坞，在去年的年底才修复。在此前，第四舰队的大型航母只能返回帝国本土进行入坞维修。
受此影响，第四
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