隐排在了前三，仅次于东峡和真阳了，今年上半年的增速更是冲到了全市第一。
比较困难的还是像裕城、山都这类农业人口数量大，缺乏产业支撑的县份，没有支撑得起场面产业，就难以实现富余劳动力的增收，农民人均纯收入增长较慢，县财政孱弱，在固定资产投资上也难以有所作为。
当然，最困难的还是像桐山、大野、丹镇、北溪、临河和龙陵这几个区县，人口一般都是六十到八十万之间，换了在别的地方妥妥算人口大县，但放在宛州，那就真的是小县了，产业没特色，没有支柱和主导产业，甚至连称得上骨干企业的都没有几家，经济以农业为主，区位优势也不明显，交通条件一般或者落后，简而言之，就是各方面条件都非常平庸，或许略有特色的就是各县区在农业土特产上的差别了。
这样的县份经济发展该怎么办？怎么来走出一条适合这些条件相对平庸没有特色的县份的发展路径来？
在沙正阳看来，这其实才是整个宛州乃至汉川和全国内陆地区的一个经济缩影，只有把这些最普通最平凡没有多少特色的地方经济搞起来，解决了这些地方经济发展的问题，经济才有希望。
“没有特色太过普通的确是制约这些区县经济发展的一大障碍，但是我的理解没有特色只是相对的，而非绝对的，我们要做的只是从中找出其中特色来加以挖掘和引导。”
此时面对冯士章和杜国建，沙正阳已经能用一种很平和淡定的心态来泰然处之了，完全没有了以前内心尚存的些许怨气和不满。
如果没有他们的安排，自己或许接任了真阳县委i书记，或许现在真阳经济会更好，甚至可能成为宛州或者其他某个地市的副市长副专员乃至常委的候选人，但是这也仅仅是候选人而已，自己不可能这么快就在地方上再度突破成为副厅级，也恰恰是到企业上自己才能用这种曲线方式解决了副厅级，也才能让自己骤然空降到了省发计委副主任这样的岗位上。
“我们再退一步，设若某个区县真的找不到多少能够一提的优势和特色，那么我认为起码在我们宛州下辖各个区县，劳
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