这是内阁经过慎重考虑以后给张强提出的方案。
张强欣然接受了。
新组建的几个旅其实也是为了这些俘虏腾出兵力空间，让这些俘虏们成为士兵和百姓的无奈选择。
令人头疼的是，通过这次战斗，在湖广和湖北州境内，又抓住了三万多清军俘虏，抄家，打压敌人，又抓住了七万俘虏，清剿土匪，豪强，又抓了十万俘虏，俘虏的人数又上升到了一百万人。
加上随着领地不断扩大，随着华夏军的稳定发展，领地内的罪犯也多了起来，罪犯被投入俘虏营里面，或者苦役营里面，这些人又有三十万人，虽然这些罪犯有的罪行比较轻，劳教几年又能回到百姓之中，可对于现在来说，还是一种沉重的负担，要吃饭的人口多达一百三十万之多。
目前蔺养成主要驻防在江西州，俘虏们大多在江西州，五十万俘虏和二十万苦役俘虏，劳教的惩戒营则主要在核心地区浙江州，三十万劳教人员。
和刘良佐说完高志祥的事情，张强就翻开了蔺养成和米淳，周粥联合奏报的关于俘虏的奏章，想着怎么解决这个难题。
浙江州已经稳定了，即便有些劳苦的工作，只需要惩戒营的一部分罪犯，还有苦役营的一部分罪犯就能承担，这些人人数不会超过十万人，浙江州还可以负担，张名振，新上任的浙江州的巡抚，州长，奏章里面，地方上只能承担十万这些人的负担，粮草，再多久不行了，让内阁赶紧弄走，空下的岗位，比如修路，挖河，修桥，还有其他一些活计，他要给百姓们留着，不能让这些人占用这些工作岗位了。
张强苦笑，张名振可真是个为国为民的好官啊。
刚上任就给自己和内阁出了这么一个难题。
而刚刚转入快车道的江西州也不需要这么多的人口了，让他们转化为百姓，又要危害地方了，米淳同样不想负担这么多人口，如果可能他也希望只消化十万俘虏，还是要表现好的，有可能转化为百姓的人手，苦役营二十万他一个也不要。内阁也觉得负担这么多人口也不是个办法，就把问题丢给他了。
内阁同时把这个问题转给魏无忌这个国防部
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