调派的。
因此，总督们虽然权利很大，但并不想唐朝和宋朝的节度使，有成为一方藩镇和军阀的倾向，军队并不由他们管理，军队也是两年一掉，甚至有些地方没有驻军，有的只是当地的守备军，当地守备军也是三年一掉，军事主官更是一年多一掉，基本上没有给总督区总督多大军事权利。
在电报发明以后，中枢京师对于军队的动向更是基本上由以前的半个月甚至三个月才能获得的，变为基本上就一两天的时间就能知道地方上发生的事情。
偏远的山沟里面，海外，也不过半个月就能通过快船获得哪里的消息，因此中枢对于地方上的统治基础还是十分牢固的。
对于这里的事情，张强也是略有耳闻，之后就不当一会儿事情了，因为他有更多的事情要做，没有内阁那么忙，负责具体事务，决定大方向，可他还是关心着很多大事情。
在海军舰队各个基地里面巡视一遍以后，整个蒸汽机战舰的建造就启动了，装备了七个舰队一百多艘蒸汽战舰以后，华夏帝国的造船厂开始升级，整合，所有的风帆战舰的建造能力在千吨以下的，甚至是一千五百吨以下的造船厂全部开放，卖给了国内的商人，于是国内出现了一些联合的大型造船企业，私人造船厂，两千吨的也陆续卖出不少，二十家华夏帝国的两千吨造船厂卖出了八家给私人入股的商人们，两家地方官府和商人入股合资，剩余的十家整合为三家大型的造船厂。
开建两千五百吨到三千八百吨的战舰，并且取消了风帆动力，全部采用新型的船用蒸汽机。
新型的船用蒸汽机也有三家大型的蒸汽机船厂提供，并且能保持船只至少十节的巡航速度，能跑十三四节的战斗速度，最大速度十六节，这比风帆战舰要强大多了，没有风帆战舰因为风帆受力和舰体受力极限下，船只回解体的麻烦，因为全是铁板打造的战舰。
蒸汽机的故障率降低到百分之八到百分之十五，而且最大吨位的三千八百吨的船只装载满优质煤炭能跑八千多海里，当然是以巡航速度了，十六节的速度只能跑一千海里，战斗速度十二节到十四节只能
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