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因——在土地私有化的泰,推动工程项目成本高,需要长期的过程。
加上利益集团复杂,得不到很好的协调。
而且在这个国家的历史上,因政权变更导致项目搁置的情况时有发生。
总而言之,这是一个不安定因素,周小波打算将之收归囊中,消除掉隐患。