段。比如谎报水灾，还有划到有功名的读书人名下，也有借口找不到佃户，征用为其他用途的……总而言之。官田的数量不断缩减。
其实这还算好的呢，在洪武和永乐两朝之后，法纪崩坏，官吏越发胆大包天，原本占总数一半的官田，快速下降到一成出头，等到后期，官田几乎荡然无存。
官田减少只是问题的一个方面，官田减少了，但承担的税赋数量却没少，说白了，就是转嫁给其他耕种官田的佃农身上。
他们本来就负担沉重，被这么一弄，就更加苦不堪言。
柳淳已经下了断言，只要再有水旱灾害，或者家庭变故，官田的佃农，就会是第一批流民的来源。
这是没有争论的，所有的太学生一致认可！
税赋改革，不止要官绅一体纳粮，也包括官田和民田的平均税率……总而言之，这是一个非常庞大的工程。
老朱看了这么多天，也想了这么多天，今天，他终于下定了决心！
“朕前半生提剑征战天下，打出大明万里江山。登基以来，朕励精图治，休养生息，我大明重新恢复了元气。如今朕年过花甲，两鬓微白。有人或许要说，朕可以安心享受太平了……错！大错特错！”
朱元璋声音骤然提高，“朕遍览史册，明君雄主，所在多有。以唐太宗之英明睿智，到了晚年，志得意满，诸子夺嫡，迷信长生，烧铅炼汞，以致贞观之治几乎荡然！唐玄宗李隆基，晚年沉溺享乐，一场安史之乱，死的不只是一个杨贵妃而已，盛唐几乎灭亡！更有秦始皇，汉武帝，后唐庄宗，唐宪宗……历代君主，能从一而终者，少之又少。”
“朕起自布衣，深知民间疾苦，太学诸生所列长沙之现状，朕以为均切中要害。有些弊政要立刻更改，有些呢，要徐徐图之，还有一些，诸如兴学，修路，治水，防疫等等，则要培养人才，分步推行。”
“总而言之，太学诸生的文稿，就是下一步朝廷要变法的主要内容，不只是长沙，还要推行到整个大明！朕决意变法之心，无可撼动。尔等群臣，不要心存侥幸，更不要阳奉阴违！朕向来赏功罚
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