以前英国政府多硬气的，戴高乐在北非成立的自由法国，英国硬是顶着南部非洲的压力，整整两年多都没有承认。
法国可是英国自普法战争之后的亲密盟友，英国都能这么硬气，换成南斯拉夫，可以说45年以前，英国根本不会考虑妥协。
现在不妥协不行了。
所以在人民委员会成立临时政府之后，英国政府尝试改变困境，温斯顿为了表示善意，甚至迫使南斯拉夫王国流亡政府解散内阁，又从美国把资产阶级温和派代表人物伊万·舒巴希奇请回来，让他组阁，展开和临时政府的谈判。
去年十月，在英国政府的斡旋下，南斯拉夫临时政府和流亡政府在意大利进行了第一轮谈判，双方达成协议，舒巴希奇领导的流亡政府承认南斯拉夫临时政府的地位，并表示愿意承担支援国内军队和人民的义务，同时流亡政府承诺会动员国外的所有南斯拉夫爱国力量，参与到对战争的支持中。
临时政府表态愿意和舒巴希奇政府合作，但同时表示在战争结束之前，不讨论南斯拉夫的国家政体问题。
对于这个协议，温斯顿并不满意，因为这个协议并没有确认关于王室的权力，如果战争结束后临时政府翻脸，那么流亡政府还将一文不值。
这就是伦道夫前往南斯拉夫的原因，英国政府希望约瑟夫关于战后王室地位，能有更明确的表态。
“南斯拉夫人很狡猾，谈到援助的时候狮子大开口，谈到义务的时候不给任何承诺，舒巴西奇的能力有限，无法为我们争取更多利益。”伦道夫说到舒巴西奇的时候，似乎没有意识到，自己也没有为大英帝国争取到更好地条件。
“在南斯拉夫人最需要的时候，我们没能提供任何帮助，现在时间不在我们这边。”亚瑟也没想到，南斯拉夫会出现约瑟夫这种猛人。
乔治·皮杜尔已经够勇敢了，法国停止抵抗后，一直留在法国境内，领导法国的抵抗运动。
跟约瑟夫相比，乔治·皮杜尔相形见绌
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