国中央和地方关系的调整要随着经济、政治体制的改革逐渐进行，适应一定时期经济社会发展的需要，切忌落后于经济、政治体制改革的步伐，以致阻碍经济政治的发展。
也切忌超越经济、政治体制改革的阶段，以致不适应经济政治的发展。
中央与地方关系的调整，要有助于各民族、各地区经济的全面发展。
经济的全面发展，生产力的全面提高才能有效地防止地方主义、民族矛盾和地区矛盾。
以及坚持“稳中求变，变中建稳”的方针。
因为新的社会经济体制的建立是一个痛苦的、充满矛盾和冲突的过程。
特别是90年代后，我国社会的利益分化和重新整合已十分明显，社会性的矛盾和冲突日益突出。
稳定成为改革和进一步发展的先决条件，正确处理改革、发展、稳定的关系尤其显得重要。
“稳中求变”就是在中央和地方关系调整时一定要在政治、社会发展相对稳定的条件下进行;“变中建稳”就是中央和地方关系调整要有利于政治、经济、社会发展，决不能诱发社会矛盾和冲突。
中央和地方关系的调整要牢牢把握政府权能平衡这一中心。
西方国家中央和地方关系的演变史表明:中央和地方关系调整的核心是实现政府的权能平衡。
政府的权能是指政府在运作过程中的权力和职能。一般来说权能是平衡的，即有什么样的权力就履行什么样的职能。
由于政府的职能与社会经济政治发展密切相关，是一个动态的发展过程。
因此，政府的权能平衡取决于两个条件:政府的权力配置是否与职能相称;权能的运行是否有相宜的社会经济政治环境。更新最快，最好的醉书楼1小说阅读网www.zslxsw.//com
从50年代起，我国就开始实行“权力下放”的调整，至197年前已有两次大规模“权力下放”的调整，但由于都只注意调整中央和地方的权限，没有注意到企业和政府的关系，行政性分权因素较多，同时放权幅度过大，速度过快，社会经济、政治体制不能马
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