“钱庄，国库。市面上百姓流通已经出现问题，每年铸造的钱币跟不上市场流通数量。小凡，你想想办法。”
宋朝是历史上一个经常闹“钱荒”的朝代。如宋仁宗朝庆历年间，江淮出现“钱荒”;神宗朝熙宁年间，“两浙累年以来，大乏泉货(货币)，民间谓之钱荒”;哲宗元祐年间，“浙中自来号称钱荒，今者尤甚”。
‘钱荒’不是因为没有钱，而是钱没有出现在正确的地方”。大量的铜钱，在流动性非常低的地方躺下来不动弹了。
这里的“铜钱沉淀”，包括政府的货币化税收将大量钱币回笼(这部分货币从国库流回市场需要一个过程)，也包括民间的储蓄风气。
宋朝的富家普遍有积贮铜钱的习惯，库藏起来的钱叫做“镇库钱”，如青州民麻氏，“其富三世，自其祖以钱十万镇库，而未尝用也。”
宋人发现，“国之钱币，谓之货泉，盖欲使之通流，而富室大家多藏镪不出，故民用益蹙。”钱币被大量贮藏，致使流通领域的货币短缺。
而白银受于当时冶炼技术，并未大量普及，这让石小凡心中一动：“陛下，臣或许还真有个办法。”
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