有任学士以上官职的，在二十年内通过恩荫，其兄弟子孙出任京官的就有二十人。
范仲俺对此提出限制中、上级官员的任子特权，防止权贵子弟亲属垄断官位。赵祯极为重视，如今即便是达官显贵的子嗣，只有科举才是唯一出路。
第三，精贡举，严密科举取士。改革科举考试内容，把原来进士科只注重诗赋改为重策论，把明经科只要求死背儒家经书的词句改为要求阐述经书的意义和道理。
令州县立学，士子必须在学校学习一定时间方许应举。这样，学生有真才实学，进士之法，便可以依其名而求其实了。
这一点，石小凡功劳甚大，他出资建了不少学堂，着重教育事业。
这也是赵祯最感激这败家子的地方，教育是兴国兴民的最大善举。这是为朝廷网罗人才，石小凡教育这方面向来大手大脚，绝不含糊。
第四择长官，慎选地方长官。针对当时分布在州县两级官不称职者十居**的状况，范仲淹认为官员的升迁要严格依照政绩，建议加强对官吏的考察，奖励能员，罢免不才，并主张由各级长官保荐下属。
第五条就是均公田：重新规定官员按等级给以一定数量的职田，调配给缺乏职田的官员，以“责其廉节”，防止贪赃枉法。
再就是富国强兵厚农桑，重视农业生产。朝廷降颁布诏令，加强农桑立法，命令全国各路转运使及其所管辖的乡县真正重农桑，奖农桑，使农业的好坏作为考察官吏、官吏黜陟的重要内容。
还有减徭役。宋代的赋税与力役基本上沿袭了唐末及五代的制度，宋初虽作了一些调整，但赋税残酷、力役烦苛，赋税、徭役迫使贫苦农民纷纷破产，也激起农民起义反抗。
这一点赵祯做的非常好，大宋朝如今已经取消了徭役制度，取而代之的是有偿徭役。也就是说，给国家办事，民夫们自愿的原则，还可以拿钱的。
这由原来纷纷抵触的徭役改为百姓争抢的参加，因为有俸禄。
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