采取南北两制的方法。以国制治契丹，以汉制待汉人。相对于大宋的政治经济改革，契丹则显得颓废不堪。
这就像大宋是一个朝气蓬勃，积极向上的年轻人。而契丹似乎是一个步履蹒跚，死气沉沉的迟暮之年。
要命的是汉人地区赋税严苛，许多百姓过不下去要么逃亡大宋，要么聚众不法。石小凡经过的几个城镇，城外都是盗贼四起，民不聊生。
这一段路上崎岖难行，在经过一个不大的小县城之后。契丹的地方官一听说是大宋来的使臣，慌忙迎接。在送石小凡他们遇到了一个颇为尴尬的问题。
斗县，隶属于大辽境内的一个不知名的小县城。县令沈茶义是个汉人，大宋使者经过此地，他们是需要接待的。七号
这个县城之小，甚至于比不上大宋的一个镇子。在安顿下来之后，石小凡的使者队伍需要补充给养的。单不说这几十号狗腿子们的吃喝拉撒睡，马匹的草料、饮水都得需要转人照顾。
为了彰显大国风范么，契丹得打肿脸充胖子的长一些排面。不知道饲马倌怎么弄的，石小凡他们一行人的马匹在喂食了一些饲料之后，就出事了。
十多匹马第二日突然挂掉了，其他的要么直窜稀，要么萎靡不振。很明显，这是被人下了药。
沈茶义吓得脸都绿了，在自己防地出了这么大的事，上峰若是怪罪下来，他可吃不了兜着走。
是以，沈茶义找到石小凡的时候，是一边擦着汗，一边战战兢兢将事情说了出来：“回、回南院大王，衙门后院的马匹，昨夜突然被人下了药。下官已经将那马倌抓了起来，这、大王的马儿依然死掉了十余匹，剩下的、剩下的恐也难再赶路了。”
石小凡先是一惊：“下药？谁这么大胆子要害老子，他们不想活了么。”
沈茶义倍觉尴尬起来：“回、会南院大王的话，下官实在惭愧。以前、以前也有来斗县办公差的，也是马匹被人下了药的事。只是这次他们竟然敢动到了大王头上，一下子还害
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