架空了县令。
以至于即使县令在任，也无法贯彻命令，最终就不了了之。一任一任的县令来了又走了，以至于成了铁打的县丞流水的县令。
柳严治理下的柳城县，苛捐杂税极重。
尤其是，柳严勾结商人，随意的哄抬粮价，抬高了物价，使得柳城县境内，出现了无数的佃农，使得无数普通百姓丢失田地，不得不寄居在大族身上，成为大族吸血的工具。
最终，柳城县无数百姓陷入困境。
王灿没有急着去赴任，而是走一地就寻访一地，把柳城县的一些大族了解清楚，也了解了柳家、方家等，甚至柳严、方平的底细，已经被他摸得清清楚楚，全部都弄得明明白白。
等到王灿到了县城时，已经抵近十月。
不过王灿的到来，并没有掀起任何的波澜，因为这连续的几任县令灰溜溜离开，这县令的威严，早已经是威严扫地，所以王灿抵达，没有任何人来迎接。
王灿来到县衙，也没有人迎接。
在王灿要进入县衙，门口的衙役阻拦，待王灿亮明了身份后，县衙门口的衙役，才是带着王灿进入。毕竟王灿是县令，这些县衙的衙役也惹不起。
王灿却是吩咐衙役，让衙役去通知柳严、方平，以及县衙各房的佐吏来大厅中议事。既然王灿到了，自当议事。
王灿必须要履行职权。
至于柳严等人，以及其余各房的人来不来，那又是一回事。
衙役去传令后，待命令传达了一遍后，他回到了大厅中向王灿答复后，便又再度回到了县衙的门口站岗，老老实实的站在大厅门口。
王灿坐在大厅中，静静等待着。
时间一点点流逝。
半个时辰过去，可不论是柳严，亦或是县尉方平，还是偌大的一个县衙各房佐吏，竟是没有一个人来，全都没有人来，以至于这大厅中除了王灿空荡荡的。
王灿嘴角勾起一抹冷笑。
好嘛！
来了个下马威！
王灿根本不用想，也都明白这是柳严的下马威，专门让他知道厉害，更让他知道这柳城县到底是谁说了算。
王灿又等了半个时辰，足足一个时辰过去。
这时候，王
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