月GMD召开第五届五次中央全会，决定设置国防最高委员会，取代国防最高会议。
二、大本营
1937年7月抗日战争爆发.8月20日，GMD政府为领导抗战，成立大本营：其职权为统率陆海空军，及指导全民力求我中华民族之永久生存．和国家主权领土之完整，对于侵犯我主权领土与企图毁灭我民族生存之敌国倭寇，决以武力解决之.大本营最高领导为大元帅．以蒋介石任之。设参谋总长、副参谋总长各1员，程潜为参谋总长，其职权为指挥大本位各部、辅助大元帅策划全局；白崇禧为副参谋总长，襄助参谋总长指挥幕僚，达成全任务,并设立秘书厅、以张群为秘书长，陈布雷为副秘书长.
大本营对于作战指导，以达成“持久战”为主旨，因此将军令、政略、财政、经济、宣传、训练划为6个部，分担任务，各应本主旨，适切运用，紧密联系，俾获最后之胜利，为共同一致最高之原则.
大本营成立后．为动员组织全国抗战，颁发《国军作战指导计划》、《第三战区作战指导计划训令稿》等训令，同时．将全国划分为5个战区，组建4个预备军和利组建若干个集团军，指挥了华北方面的抗战和淞沪会战等。8月30日蒋介石决定，仍以军事委员会为抗战最高统帅部．不另设大本营，原大本营所设各部均转隶军事委员会，大本营于1938年1月正式撤销.
三、大本营所属各部
第一部该部于1937年8月20日成立．掌作战。大本营第一号训令规定该部直接指导后方勤务部.任命黄绍竑为部长.11月13日部长易徐永昌，王俊、张定璠先后于9月11日和11月18日任副部长.12月27日任命王鸿韶为该部办公厅主任,1938年1月该部和参谋本部合并编成军令部
第二部该部于1937年8月20日成立、掌政略。8月20日任命张群为部长：9月11日张他调，任命熊式辉为部长、周佛海、卢作孚为副部长。11月16日该部归并于国家总动员设计委员会。
第三部该部于193
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