人、物解绑，运河沿线专募客民以充脚力，专事专用，以厘定当中各种混乱不堪的无效开支。
毕竟人物两收看似便利，但在实施过程中存在着各种拖延与虚耗问题，一路甲兵过境，但州县物料还没有聚齐，你是就地等着，还是直接开拔？一旦原地驻扎等待，是折入州县物料脚力费，还是专设军费开支？因此所造成的番期延长，南衙又该如何审计编排？
贞观时期，均田制还有所保证，府兵制也不失组织，物可恒聚、兵可恒出，彼此还能不失于配合。但永徽之后，随着帝国疆域越发扩大，征期、征料都变得越来越频繁严重，本来就是两个系统的事情，勉强凑合起来，所带来的虚耗已经远远超过了本来的便利。
如今，李潼有关漕运改革的政令早已经被破坏殆尽，相关事宜再次恢复旧态运行。
按照独孤元节的讲述，就是行台所带来的军事威胁陡然增加，然后朝廷催令甲兵加快行程，直接造成了诸州物料堆积于途。而已经涌入南衙任职的受封人家担心封赏不能及时兑付，所以纷纷请命外派，于是就把南衙本来就已经微薄的底子更作摊薄。