垦的速度慢，但胜在人多。
“承恩……”朱由检看向王承恩，对方躬身表示听到了，而他也顺势说道：
“今年开始向辽东下达新政，有愿意前往长城外开垦耕地的，朝廷发放耕牛一头，粮票三十石。”
之前朱由检下达过降低辽东开垦移民的粮食标准，那是因为大旱太严重了，大明没有那么多余粮供给他们。
眼下大旱稍微减退，加上有了瀛洲、旧港这两个大号充电宝的回血，朱由检完全可以恢复原来的政策，以此让东北耕地在未来三年增加六百万，乃至数千万亩。
他这个猜测不是无故放矢，而是因为他在前世扶贫资料里的时候，看过一些东北开发的相关资料。
他记得很清楚，在四十年的时间里，单纯使用人力的情况下，黑龙江和吉林这两个地方的耕地面积，从一百六十万亩不到，飙增到一亿亩。
算上奉天的耕地，一共一亿五千万亩左右，其中有一亿两千多万亩属于新垦地。
这还是没有任何官方支持，而属于百姓自发屯垦的情况下。
之后张作霖大力支持的十年时间里，东北的耕地数量又快速增加了近五千万亩。
张作霖的惠农政策，无非和朱由检一样，发放农具，牲畜罢了，而朱由检比他多的政策则是包括了直接发放粮食这块。
朱由检的政策是没问题的，在他没有支持辽东移民和耕地前，辽东百姓不足三百万，耕地不到一千万亩。
在他颁布新政后第九个年头，也就是几年，辽东人口已经达到七百万，耕地三千二百万亩。
人口翻了两倍不止，耕地三倍不止。
这还是因为他在天启六年后，将开垦粮食标准降低后的结果，但即便如此，辽东耕地依旧以每年二三百万亩的数量而增长。
不过增长也会到头的，尤其是大明的辽东地区面积并不大，实际上能开垦的都开垦的差不多了。
百姓们有顾虑，觉得长城以外太远了，
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