到时候,朝廷原本担心的‘一个州的人回本州当官,会形成尾大不掉的势力’这种情况,就可以稍稍缓解一些。
因为得到州郡地方照顾才被推选上来的人,他们未必能通过考试,通过考试的得是有真才实学的。如果做官的人选都不能被地方内定,他们还怎么完全勾结?
当然,间接的勾结,也还是可能有的,所以‘三互法’不能完全废,只能是适当放宽其范围尺度,比如原先规定不能两州交互任职,现在这一层可以放宽些,因为跨州的利益交换,在新的考试选官之后,已经很难实现了。
又或者,可以把当地人不得在本州任官,放宽一级,放到不得在本郡任官,但可以在本州的其他郡任官。这些举措,一定也会得到那些真心想建设家乡、把本乡搞好的恒产恒心志士支持。
而朝廷宣布这一改革的契机,就可以说是‘曹操的错役法太残暴,以家眷为人质,逼着将士们错州服役’。而主公要矫枉则必须过正,要废改曹操的错役法,显示宽仁,那就一并连三互法都放宽。
不但士兵将来可以在本州服役,连通过考试的确有才学的官员,也可以在本州除本郡以外的郡县任职,让天下人背井离乡的限制尽量减小,同时又依然能够防止地方出现割据倾向。
到时候,主公再推进考试选官的法子,就能被宣扬为‘为了让天下人尽量不背井离乡,又不希望他们出现割据倾向,而不得不采取的补救措施’。
换言之,主公不是要问天下世家豪强索取什么,而是先给了他们善政恩德,然后为了弥补这项恩德给了之后、地方容易尾大不掉,所以不得不再给这个恩德加一个限制。”
诸葛亮提到的策略,还是非常谨慎的,他并没有说要直接废除三互法,因为官员任职地点的回避制度,肯定是有其价值的。
这招哪怕一千八百年后也都在用,只是范围小了很多。汉朝的州比后世的省还大,但后世的回避绝对不会到省级,也就到县级罢了。一个公务人员,当地方上的一把手
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