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第2649章 四级船政体系,对船员的保护(第1节)

“周爱卿,你负责记录吧!”

“是!”

周廷儒回应了一声,立刻和王承恩将旁边木板上的白纸换了下来。

待一切准备就绪后,崇祯才继续开口道:“既然是贸易海闸,那么自然是要管理全国的海贸活动,

那么就必须有统一的海税、统一商船管理、统一出海许可、统一海军护航、统一的结算中心。

所以,朕准备设四级船政体系。

舟山定海一带设立大明远洋总船政司,管‘权’。

具体来说分为六项,一是制定全国统一海贸法令、税则、奖惩条例;

二是制作、颁发全国唯一的旗、牌、文簿、印章。

三是分配每年出海商船总配额,这里包含各大造船厂造船的分配,

以后的船不能全国统一竞价拍卖了,要拿出一部分份额分到给省,毕竟各省经济发展不同,要适当的照顾,剩余才能统一竞价,

如此既能防止恶性竞争、海盗化,又能均衡发展;

四是负责与海军协调全国远洋海军调度、护航编队规划,这一点尤为重要,船政司只能与海军协商,不得插手海军舰队的调度。

海军也不得故意推辞,趁机吃拿卡要、区别性对待。

每一艘商船都是大明疆域的延伸,都必须要保护好。

五是汇总全国海关税收账目,上报朝廷户部、皇家银行总行;

六是审理重大走私、海盗、涉外冲突案件,凡是海上商贸过程中发生的事儿全部由船政司管理,海域所属的官府负责审核,

但只要是陆地上发生的就归当地官府管理,当地船政司负责配合,如此就能防止一方偏袒。

总船政司的六大职责没问题吧?”

众人摇了摇头,表示非常的没有问题。

这活儿在唐宋朝时就已经很熟悉了,设立了市舶司,大明初期也曾设立,但被太祖撤销,到了隆庆开关后,月港那里的市舶司改

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