很难做。
即如果抚恤官不是同乡会的人，而是相对于此地的外乡人，带着巨利来回战死者的老家分发，会有两种情况。
一：如果太好说话，那么军中抚恤官铁定会遇到乡里泼妇什么的，就会撒泼多要，多抢。拖住抚恤官不让走，开始闹大。而乡里人见着这人好说话，也都会让抚恤官按照“情理之中”多给一点，否则就威胁以后去十里八乡宣传让人不愿意当兵了。
二：凶恶不好说话，抚恤官变得和石壕吏一样，嘴脸如恶鬼。但若用“石壕吏”，抚恤金能发下来几成？
只有用同乡的抚恤官才能控制住一个度，遏制住乡里那些不讲理撒泼，同时也因为自己最终还是要回乡葬在祖坟，大爻的民众还是信鬼神，如果不想未来被同一个坟头的兄弟要债，大概率不会猪油蒙心。
故，宣冲现如今大致清楚，为什么先秦六世都能稳稳当当推进秦法制度，为什么在始皇帝骤然统一天下后，就突然蓝屏死机了。
那就是，秦法推行过程中是几百年时间。在漫长时间中，秦人的文化和秦法之间进行了协同演化，类似于非洲大草原上大型动物们和智人协同演化，才让多样性保存下来。智人出去后，别的大洲多样性就崩了。
秦人村落百姓以及当地治理官，应该就是通过类似自己现在摸索到的“同乡会”等基层人治体系，才找到如何在秦法下存活的法子。
而秦国统治阶层通过法家把老百姓当成机器，竭尽全力摸索到极限，却丝毫不清楚，秦人文化已经被压榨变形了，与秦法自适应。所以强行把已经演化几百年的秦法那一套搬到六国去，就等于把始皇帝的秦法直接搬到商鞅时代，也是会崩的。
武家军南路军其实是一路“秦军”，只不过武飞在戎和祀等国之大事上，推行法家奖惩时，也留给民间乡老一定人权。其乡老们资格那就是在战场上取得过爵位忠贞之士，武飞在推行法家制度时对这样的乡老们并不会用“刑”来上纲上线。
在默认的“乡老”
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