不是拍脑袋拍出来的，这就是照抄历史上郑芝龙的政策。
唯一变动的，就是林浅的条件比历史上还要优厚一些。
想必摸着郑芝龙过河，效果不会太差。
不过移民东宁，只能解一时之急。
据历史数据和林浅的粗略估算，东宁西部平原的人口承载力，大约在十到二十万。
考虑到已有土着的数量、汉土矛盾以及开荒困难，东宁初期的承载力，可能还不足此数。
而大明难民的数量，显然是不止二十万的。
剩余的难民该去哪里？
南洋不是还有大片土地吗？
南洋占满之後，还有大洋洲，还有北美、南美。
大明的人地矛盾，放在全球视角来看，就立马成了地人矛盾，即土地太多，没足够的人去占领。此次向东宁移民，就是未来大规模移民的海试。
政策推出後，陆续有人报名，三四天时间便凑齐了一艘福船，目的地是魍港旧址。
此船向东横渡东宁海峡时，与林浅返回南澳岛的鹰船，正好擦肩而过。
经过三四天试航，烛龙号整体性能优异，发现的问题全都无伤大雅。
是以，林浅心情极佳，刚在前江湾靠岸，便有亲卫来报：「舵公，北边来人了。」
「叫他去府上候着。」林浅淡淡道。
林浅回府後，先洗澡、换衣，又吃了顿饭，陪叶蓁聊了会天，看了眼儿子，又见了叶向高，谈了些施政理念、发展规划之类的问题。
待去正厅，见魏忠贤的使者，已接近黄昏了。
使者在正厅，等了近五个时辰，饿得头晕眼花，眼冒金星。
以魏忠贤如今的权势，天底下没人敢如此怠慢。
唯独林浅不吃这套。
待见到林浅慢悠悠出来，使者不仅没有一点不满，反而满脸堆笑地起身，身子佝偻，郑重行礼道：「奴婢李朝钦，拜见伯爷，伯爷您老人家福寿崇安。」
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