仅仅是技术层面的改良，更是对现有利益格局的深度调整。尽管前路必然布满荆棘，但朱炎决心已定，要在这明末的乱世中，为信阳，也为他心中的理想蓝图，打造一个相对公平、稳固的根基。信阳的改变，正向着最深层的经济基础与社会结构，稳健而坚定地迈进。
第一百九十二章田册风波
田亩新策的构想既定，朱炎便以雷厉风行之势，着令王瑾会同户房、工房，并抽调经世学堂算学科学子，组成“清丈定则专班”，开赴平昌县先行试点。此令一下，信阳官场与民间皆知其意，暗流随之涌动。
平昌县内，风声鹤唳。寻常自耕农多持观望，他们既盼着官府真能均平赋役，又惧胥吏借此盘剥，更忧划分等则不公，反受其害。而那些田产广布、其中不乏以往通过投献、兼并等手段得来，田亩虚实不清的乡绅大户，则如坐针毡。他们不敢明着对抗朱炎的权威，暗中串联、施加影响、打点关节者，却不在少数。
专班抵达平昌县衙，王瑾即刻召集县令、户工二房吏员及县内各乡资深吸保正，宣明部堂钧令，强调此次清丈定则，务求“公平公正，数据确凿，以为信阳田政之新基”。他参照朱炎指示，将专班分为数队，每队由户房或工房吏员领队，配以算学学子负责记录核算，并由当地保正甲长引导、指认田界。
清丈伊始，便遇阻力。在县南上林乡，专班队员由一名年轻工房吏员带领，由算学学子执册，在当地一位新晋保正引导下，丈量乡中大户林员外名下的一处田庄。那林员外乃县中积年乡绅，与州衙某些老吏素有往来。他亲自到场，表面客气，言语间却暗藏机锋。
“诸位上官辛苦，”林员外捻须笑道，“鄙人这些薄田，历年皆有册可查，何劳再费周章？且这田亩肥瘠，肉眼凡胎如何能断？若划等不公，恐伤乡里和气啊。”他身后几个家仆也目光闪烁，隐隐挡住去路。
那年轻吏员经验尚浅，一时语塞。执册的算学学子却初生牛犊不怕虎，朗声道：“林员外，部堂大人有令，旧
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