绩， 又 恤 民 生， 岂 会 导 致 太 尉 所 言 之 弊？” 他详细阐述了防范弊端的制度设计，显示出充分的准备。
“关于地区差异，” 李瑾转向皇帝与皇后，“陛下，皇后殿下，臣与吏部、户部、工部有司，已根据各地地理、经济、人口基础数据，初步拟定了一套 分 类 分 级 的 考 核 基 准 与 调 整 系 数。 例如，对边州与内地，对农业州与工商州，对灾荒频发地区与风调雨顺地区，其户口、田赋等考核的基准值与预期增长率皆会有所不同。此基准与系数，将由政事堂牵头，会同相关各部及熟悉地方情形的重臣、老吏共同议定，并 每 三 年 复 核 调 整 一 次， 以 适 应 变 化。 力求 公 平 合 理， 赏 罚 有 据。 至于是否会‘政出多门’，臣以为，只要明确‘考成法’的总纲与最终裁定权在陛下与皇后殿下手中，具体事务由吏部考功司在御史台监督下，依新规执行，反而能 统 一 标 准， 减 少 人 情 干 扰。**” 他提出了解决地区差异的具体技术方案，显示了新政并非空想，而是有细致规划的。
“最后，太尉言及‘德行文章’与‘士人心气’。” 李瑾的语气缓和下来，却更显恳切，“ 下 官 从 未 主 张 废 弃 德 行 与 经 史。 相 反， ‘ 考 成 法’ 中 的 ‘ 狱 讼 清 明’、 ‘ 民 生 安 定’ 等 指 标， 本 身 就 是 对 官 员 德 行 与 能 力 的 综 合 考 察。 一 个 能 使 辖 区 政 通 人 和、 百 姓 安 居 乐 业 的 官 员， 其 德 行 与 能 力 难 道 会 差 吗？ 至 于 经 史 文 章， 自 是 士 人 立 身 之 本， 然 治 国 理 政， 除 了 通 晓 经 义， 更 需 明 白 如 何 劝 课 农 桑、 如 何 审 理 狱 讼、 如 何 兴 修 水 利。 若 只 知 空 谈 道 德 性 命， 而 不 知
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第5页 / 共8页