悄然调节着国际贸易的流量与利益分配,将更多的主动权,收归朝廷手中。广州港的蕃商们渐渐发现,那些遵守规则、积极使用宝钞的同行,通关更快,税负更轻,甚至能优先拿到紧俏的丝绸、瓷器配额;而那些试图利用复杂结算手段逃税、或私下兑换金银进行黑市交易的,则处处掣肘,举步维艰。无形的压力,比以往任何行政命令都更有效,因为它直接关联着利润。
第二重网:汲取与制衡
这种掌控力,在帝国财政汲取方面,体现得更为直接和高效。秋税时节,各州县的税吏们,带着新的税簿和明确的指令下乡。与往年不同,今年官府明确宣布,鼓励以宝钞纳税,并给予“火耗”减免(即折算损耗补贴),同时严格限制劣质私铸钱的收纳。
河北道,幽州辖下的某个村庄。里正和税吏正在征收租调。往年,村民们需要凑足谷物、绢帛,或者成色不一的铜钱,往往要受粮商、帛商和钱贩子的层层盘剥。今年,村里几户胆大、在州城做过小工的人家,尝试用做工所得、皱巴巴但完整的宝钞缴税,果然被痛快收下,还省去了辨别铜钱、折算损耗的麻烦。消息传开,越来越多的村民开始打听,哪里可以把手头的粮食、土产换成这“纸钱”来交税。虽然偏远乡间宝钞流通仍少,但一种新的习惯和认知,正随着税吏的脚步和村民的口耳相传,缓慢而坚定地渗透。
对于朝廷而言,税收的效率和真实性大大提升。宝钞面额统一,易于计量、运输和储存,避免了实物税收的损耗、变质和运输成本,也极大地压缩了地方官吏在征收过程中“淋尖踢斛”、“火耗加征”等贪腐空间。中央户部拿到的是清晰、统一的宝钞账目,而非以往那堆成色不一、难以核验的铜钱和五花八门的实物。财政的掌控力,从模糊走向清晰,从低效走向高效。
更重要的是,这套以宝钞为核心的金融体系,像一套精密的血液循环系统,将财富(血液)从帝国四肢(地方、民间)更顺畅、更可控地输送到中枢(朝廷),而中枢又可以通过控制货币发行
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