隐忧。何以？因人存政举，人亡政息！”
“陛下天纵英明，亘古未有。然陛下万岁之后，后世子孙，能皆如陛下乎？若遇明君，自可守成，甚或开拓。若遇中主，或可无大过。然，若遇庸主、昏主、乃至暴主，又当如何？君权至高无上，生杀予夺，一言可决天下事。明主用之，则天下幸甚；昏暴之主用之，则百姓何辜？社稷何安？我辈数十年心血，陛下开创之基业，岂非要毁于一旦？”
这番话，如同在平静的湖面投入巨石，顿时激起千层浪！虽然历代贤臣不乏劝谏君主、强调“民为贵，社稷次之，君为轻”的言论，但如此直白地在朝堂之上，在皇帝面前，讨论后世可能出现“昏君”、“暴君”，并质疑不受限制的君权危害，几乎是前所未有的大胆！甚至可以说是……大逆不道！
殿中气氛骤然紧张。许多大臣脸色骤变，下意识地偷眼去看御座上的武媚娘。皇帝陛下会作何反应？
出人意料的是，武媚娘面色平静，只是微微颔首，示意李瑾继续说下去。这无疑是一种默许，甚至是一种支持的态度！众臣心中更是惊涛骇浪。
李瑾似乎耗了些力气，停歇片刻，才继续道：“故而，瑾以为，欲求江山永固，社稷长安，非赖一人之明，而当立万世之法。此即《宪章》之立意。宪章者，根本之法也。上至天子，下至庶民，皆需遵循。其要旨，首在……明确君权之源，界定君权之界。”
“君权之源？” 狄仁杰敏锐地抓住了关键，他眉头微蹙，出列问道，“李相，君权天授，受命于天，自古皆然。此乃纲常之本，何须再明？”
这是最核心、也最敏感的问题。果然，此言一出，所有大臣，包括一向支持新政的宋璟、张束之等人，也都神色凝重起来。君权天授，这是帝王统治合法性的最根本依据，不容置疑。
李瑾看着狄仁杰，浑浊的眼中闪过一丝奇异的光芒，他缓缓地、极其清晰地说道：“狄相所言极是，‘君权天授’，此乃纲常。然，天意何在？如何体现？”
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