学发展。议案由新任山长亲自递交,并附有详细规划。阁臣中,有保守者认为“奇技淫巧,耗费颇巨”,但狄仁杰、张柬之等深知此乃先帝与李公极为重视的“百年基业”,且近年来格物院在农具、水利、军械、医药乃至天文历法方面的贡献有目共睹。经过一番讨论,狄仁杰力主支持,最终议定:原则同意增设分科,但需格物院提交更详细的课程设置、师资及预算方案;本年追加拨款数额,需与户部再行核算,确保不影响其他紧要开支。议案通过,但附加了条件,体现了阁议的审慎。
其五,则是一些相对常规的人事任命、州县水旱灾害常规赈济、科举春闱筹备情况汇报等。阁臣们就事论事,效率颇高。
整个上午的阁议,紧张而有序。没有激烈的争吵,没有冗长的空谈,更没有揣摩上意的谄媚或相互攻讦。每位阁臣在其分管领域内提出问题和方案,他人补充或质疑,首辅、次辅引导讨论、把握方向、最终裁决。裁决依据,多是参照《盛世宪章》相关条款、先帝(李治、武曌)时期定下的成例、以及本朝(神龙)已颁布的诏令法规。遇到宪章与成例未明确规定的新情况,则遵循“谋之于众,断之于独”的原则,由首辅在听取各方意见后,结合大局做出决断,并记录在案,作为日后参考。会议记录由专门的“会议纪事”官员负责,会后整理成文,与会阁臣签字画押,存档备查。
午后,整理好的、需要皇帝最终裁决的“阁帖”及会议纪要摘要,会由首辅或次辅亲自,或委派重要阁臣,送至皇帝日常理政的宣政殿(或甘露殿,视皇帝·习惯而定)。新帝李显,大多数时间会在那里等候。
初次面对这一整套流程时,李显是有些不适应甚至无所适从的。他习惯了以往作为太子聆听训导,或偶尔参与议事时只需发表看法,最终由母皇或亚父乾纲独断。如今,摆在他面前的,是一份份已然条分缕析、附有多套备选方案及阁臣意见、利弊分析的“作业”,只等他这个“最终批阅者”用印确认。许多时候,阁议已有倾向性意见,且理由充
本章未完,请点击"下一页"继续阅读! 第3页 / 共6页