目前的立法形势和任务
目前的立法形势和任务，应当尽快地制定颁布全国统一的《不动产登记法》，为“国家对不动产实行统一登记制度”扫清思想障碍和法律障碍。
不动产统一登记制度，是大势所趋，人心所向。早在30多年前，学术界就一直坚持不懈呼吁尽快地制定颁布全国统一的《不动产登记法》，为“国家对不动产实行统一登记制度”扫清思想障碍和法律障碍。
2013年3月10日，国务委员兼***秘书长**在作***机构改革和职能转变方案说明时指出，建立不动产统一登记制度，这样可以更好地落实《物权法》，保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度，从制度上加强和创新社会管理，并为预防和惩治腐败夯实基础。有网络信息透露，2014年将实施不动产统一登记制度。
党的18届2中全会和12届全国人大1次会议通过了《***机构改革和职能转变方案》，其中规划了2014年将实施不动产统一登记制度，建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度。
最近几年来，社会各界人士纷纷举报房爷、房奶、房叔、房婶，披露了有的人利用虚****、户口本登记房屋等不动产，有的一人一户拥有房屋数十套之多。有的地方政府支持群众查询举报，有的地方政府以各种理由搪塞举报。互联网中的抨击声更加心潮澎湃。新一届党中央、全国****会、中央政府决心很大，一定要克服重重困难，建立不动产统一登记制度，严惩违法犯罪分子。
理论界认为，任何一项制度的设立都是有利有弊的，关键在于通过利益衡量来确定在法律上是否有必要设立某一制度。有我国设立实质审查制度利大于弊，其主要原因在于：第一，它是市场经济发展初期的必然要求。第二，它有利于保护当事人的合法权益。第三，它有利于强化登记机构的责任感。第四
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