冲突?有多少单位和个人贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用?有多少人假借公共利益名义背地里为无良的房地产开发商牟取暴利和沆瀣一气通同作弊?有多少贪官污吏带头在工程建设中暴殄天物和贪污受贿?办事无规则、作事无原则,到头来一害国家、二害他人、三害自己,全部是有害无益的。
物权法第42条的特别规定共4款,里面包含了许多原则:公共利益优先原则、遵守法律规定原则、遵循法定程序原则、对农民足额补偿原则、关注农民的社会保障原则、维护被征地农民合法权益原则、依法拆迁补偿原则、保障被征收人居住条件原则、禁止任何单位和个人贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用原则。这个条款的内容与字数不多,也不是为了专门讲原则的,无意之中流露出这么多的原则,说明了该条款的特别规定是多么的重要?
征收是国家以行政权取得集体、单位和个人的财产所有权的特殊行为。征收的主体是国家,通常是政府部门,政府以行政命令的方式从被征收人取得土地、房屋等财产,被征收人得服从。但是,政府部门必须遵守权利不得滥用原则,这是最起码的要求。
征收征用不动产或者动产过程中,当事人欲将消极所有权或者消极使用权改变为积极所有权或者积极使用权,使有限的不动产资源充分发挥更大的利用率与社会效益,同时使得被征收人的权益得到有效地保障,关键在于正确地规范征收人与被征收人各自的权利与义务,正确处理好公共利益与经济补偿的物权关系,平衡物权关系的杠杆作用就是公共利益的基本原则。
公共利益这个概念,是物权法的重要概念之一,但又是一个非常棘手的概念之一。在这种情景下,人们要公共利益的内涵与外延进行科学的认识,既要做到公共利益优先,又要做到合理补偿不误,只能运用公平、公开、公正这个总原则来作为法律的天平进行权衡轻重与利弊,特别是要防止征收过程中发生各种徇私舞弊、贪污腐化等现象的发生。过低的和过
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